新闻会客厅 聚焦工业节能减排和监察执法

作者:澳门最正规网投平台 发布时间:2020-08-06 01:43

  “加强工业污染防治,打赢蓝天保卫战”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”……在省政协十二届三次会议小组讨论时,生态环境治理尤其是工业污染防治问题,是许多委员关注的热点话题。

  习总书记指出,“不管有多么艰难,都不可犹豫、不能退缩,要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打好污染防治攻坚战。”

  围绕湖南工业领域节能减排和监察执法,湘声全媒邀请省政协委员、政府职能部门负责人和企业代表做客新闻会客厅,共话湖南工业绿色发展,为湖南经济社会高质量发展建言。

  湘声报:工业领域节能减排引起了越来越多政协委员的关注,去年11月,省政协组织部分委员到长沙、株洲开展了相关调研和考察。邓委员参与了调研,请您谈谈如何理解工业节能减排与城市管理之间的关系?

  邓鹏宇:城市管理在节能减排中是受益者,也是参与者。有几个例子可以简单介绍一下。

  2018年1月,长沙市生活垃圾深度处理(清洁焚烧)一期项目竣工投产,每天焚烧生活垃圾5000吨,年垃圾处理量180万吨,年上网电量4.14亿度。这是国内一次建成的最大单体垃圾焚烧项目,全项目采用节能方案、节能措施、节能设计,利用垃圾焚烧过程中锅炉运行过程中的余热来发电和为厂区、办公区供暖,所有污水全部达标处理后,回用于道路冲洗、园林绿化等,这是一个很好的节能减排示范工程。目前正在建设第二期项目,把垃圾和污泥进行清洁焚烧协同处理,2021年6月底前项目将投产使用。在这个过程中,城管部门既是很好的执行者,也是很好的受惠者。

  第二个例子,2019年长沙市城管系统进行“三改”行动,其中,市政府拿出1.5亿元进行补贴,对所有环卫专用车辆、市政作业车辆进行升级改造。长沙在这方面投入大,效果好,为长沙的天蓝、水绿、空气质量的优良做出了城管部门的担当。

  第三个例子,我们对全市所有的过去国三、国四标准排放环保渣土运输车进行改造,淘汰3000辆高排放车辆,并向深圳学习,开始改用纯电动环保渣土运输车。

  此外,在城市照明和亮化工程上,我们对灯具和配套产品的节能、环保、美观等方面都做了顶层设计,对长沙所有景观照明进行严格规定,采用LED等长寿命、高光效光源和高效灯具,对开关实施了智能控制,防止不必要能源损耗。

  总的来讲,长沙城管系统一直将节能理念贯穿到城市管理工作全过程,不断推进节能产品在城市管理领域的运用,成效显著。今后,我们将进一步加大工作力度,在城市管理领域的市政、园林、环卫、夜景亮化等领域加大新能源产品的运用力度,为两型节能产业贡献力量。

  我也建议加强制度保障、强化考核,把节能减排目标分解到各级各部分及重点耗能企业,完善监督、检查和责任追究制度;从项目污染源头严格把好能源消耗关,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变;尽快理顺体制,建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构,解决落实能源计量和统计等基础工作。

  张光耀:党的十八大提出“五位一体”总体布局,其中生态文明建设是总体布局的重要内容。在工业领域,节能减排是实现生态文明建设的重要环节,也是实现绿色发展理念的重要方面,作为政协委员,我们要从国家经济社会发展大局建言献策。

  去年,我所在的省政协界别小组就加强我省节能减排监察工作到株洲、长沙一些企业进行了专题调研,也到省工业通信业节能监察中心听取了情况介绍。我们看到一些企业根据自身发展需要,很好地落实了国家节能减排政策,发展更好了。这说明只要政策落实到位、企业认识到位,企业能够通过节能减排很好地实现转型升级、提质增效。

  我建议省委、省政府进一步重视工业节能减排工作,尤其是主管部门要进一步加强监察队伍建设,把湖南工业领域节能减排进一步抓好抓实,让企业很好地落实绿色发展理念,实现转型升级;我也感受到,很多企业面临转型压力,希望生产发展符合国家节能减排政策要求,建议政府能拿出一部分引导资金,帮助企业实现真正的转型和绿色发展。

  湘声报:工业污染是污染防治主战场,但大部分人不太了解的是,湖南有一支长期工作在工业污染前端防治的“铁军”——全省工业节能监察队伍,能否请廖主任介绍一下你们的工作性质和任务?

  廖哲智:打好污染防治攻坚战,工业污染是一个重要方面。可以说,我们是工业污染的前端防治者、清洁生产执勤者和绿色发展保卫者。一直以来,工业和污染是一对孪生兄弟,工业污染和经济社会发展密切相关,2016年至2019年,我们按照工信部对国家重大工业专项节能监察的统一部署,一共对867家企业实施了节能监察执法,对24家企业下达了限期整改通知书。

  经过这些年的执法,2016年至2018年,湖南规模工业增加值能耗累计下降17%,2019年预计下降4%左右,这4年每年平均下降5%左右,提前一年完成了“十三五”工业节能目标。在工信部2019年重大工业专项节能监察工作督查检查中,经专家综合评分,湖南进入全国前三强。

  数据说明,工业节能监察有力支撑了国家重大政策在我省工业领域的落实落地,通过对钢铁、建材等重点耗能行业的持续监察,有效遏制了温室气体的排放,2016年至2019年累计节约标煤1000万吨,减少二氧化碳排放2500万吨,直接节约能源费用150亿元,为湖南的天蓝、水清作出了工信部门的贡献。

  工业节能监察是工业转型升级和高质量发展的加速器,2016年至2017年,我们开展重点用能企业淘汰落后设备专项监察,加快了高效节能技术、装备、工艺和产品的推广应用,推动了工业企业转型升级和绿色化改造;2018年至2019年,我们推动重点行业阶梯电价政策的实行和落后产能的退出,对钢铁、造纸、平板玻璃、陶瓷等行业实施地毯式全覆盖节能监察,一些生产工艺落后、能耗高、排放不达标的企业,在综合监察检查后,被列入整顿或停产关闭名单。

  工业节能监察帮助企业显著增强依法依规用能理念,我们的监察人员在现场监察过程中,对企业积极宣传贯彻国家节能法规、标准和政策,如发现企业有不合理的用能现象,积极提供可操作性建议,大大增强了企业的节能和绿色发展意识。

  下一步,我们将继续坚定践行新发展理念和习生态文明思想,督促企业提高能源管理水平,提升能源资源利用效率,维护国家产业政策和价格政策的权威,营造公平竞争的良好环境,为生态工业执法,为绿色湖南护航。

  湘声报:加强工业污染的前端防治,企业义不容辞。近年来,随着网购的流行,包装行业的环保问题受到社会关注,肖运良董事长,您能分享下对于坚持包装行业绿色发展、推动行业节能减排的心得吗?

  肖运良:达美包装作为一家传统制造型企业,近年来坚持绿色发展理念,用科技创新手段和现代信息技术对传统行业进行改造,实现了产业升级和转型发展,为节能减排工作作出了自己的贡献。

  一是通过包装新材料研发突破,实现资源的低消耗使用。木质品行业是个资源消耗型行业,我们与中国林科院木材工业所、北京林业大学等单位联合,以林业下脚料、竹质材料,废塑料等为原料,研发出了高强度防水包装板、新型竹木复合包装板,新型木塑复合包装板等新材料,取得了几十项专利,成为行业内首家高新技术企业,为绿色发展打开了突破口。

  同时,通过包装箱循环共享新模式推广,实现资源的高效率利用。传统木包装都是钉子结构,一次性使用;达美的新型包装是卡扣式结构,可几十次循环使用。目前,我们共投入使用5万个循环包装箱,为企业降低包装成本3000多万元,节省木材资源50000立方米,保护森林面积300公顷,减少碳排放量5000吨。

  此外,通过互联网、物联网等新技术应用,实现资源的高质量效用。在包装箱内嵌入智能芯片和北斗模块,对物流线路进行定位和轨迹跟踪;对物流环境的温湿度、碰撞振动等进行监测和记录;对装载货物的物流全过程进行大数据分析和云计算,通过智能包装更好地推动节能减排工作。

  今后,我们希望通过协同创新,实现行业的绿色低碳发展。木质包装企业在全国有8000到10000家,消耗木质资源大概5000万立方米,为了推动整个木质包装行业转型升级,达美包装联合全国18家木质包装龙头企业及中国林科院、中南林科大等科研单位,成立了“绿色木质包装产业国家创新联盟”,已经正式获得国家林业和草原局的批准。作为联盟牵头单位,我们未来将以绿色联盟为平台,通过行业协同创新,用新材料、新技术、智能化和循环共享利用,推动行业绿色低碳发展,为节能减排作出新的贡献。

  湘声报:2019年6月14日,国家发改委、工信部等七部门联合印发《绿色高效制冷行动方案》,其中提出我国制冷用电量占全社会用电量15%以上。请侯强总经理介绍一下,海尔空调在节能减排方面有哪些探索和创新?

  侯强:空调在建筑行业中,占建筑能耗一半以上,在工业能耗里面也占很大比例,空调能耗也限制了很多企业的发展。国家发改委、工信部等七部门联合印发的《绿色高效制冷行动方案》要求,到2030年大型公共建筑制冷能效提升30%,制冷总体能效水平提升25%以上,绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上,实现年节电4000亿千瓦时左右。

  海尔近年来一直以智慧、节能为发展方向,关注制冷全系统和全生命周期节能,其中主机海尔磁悬浮变频离心机是目前为止行业内能效最高产品之一,相比普通螺杆机、离心机节能50%左右。我们为企业提供高效的节能技术,推出了“三免服务”:免费能耗监测、免费方案设计、免费节能改造。针对工业用户,海尔有多种合作模式,包括分布式能源、合同能源管理、融资租赁等,目的就是帮助企业用户降低空调能耗,助力企业高质量发展。

  肖运良:坚持绿色发展,推动木质包装循环利用,为节能减排做出木质包装行业新的贡献。


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